福田区建设慢性病综合防控示范区 防控“健康杀手”

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发布时间:2017-07-11 23:37
2013-2017年间,福田区政府先后推出了近10项与慢性病综合防控相关的服务项目作为民生实事惠及辖区群众。福田区慢性病防治院院长陈文如介绍,自2011年起,福田区各社区健康服务中心通过机会性筛查、健康体检、建立健康档案及社区人群主动检查等多种方式发现高危人群,建立健康档案,开展主动随访,进行健康管理。 

  福田区慢性病防治院义工队在U站开展健康自测点宣传活动。

  原标题:深耕健康城区 防控“健康杀手”

  福田区建设国家慢性病综合防控示范区纪实

  深圳新闻网讯 近年来,家住梅林一村的退休老人赵老伯每年都到家门口的社康中心接受免费健康体检,包括城市重点慢病早诊早治项目、脑卒中高危人群筛查与干预项目等。而梅山小学二年级小学生可集体接受免费口腔检查和六龄齿窝沟封闭服务,此举有助于每个孩子都长出一口健康牙。这是福田区建设国家慢性病综合防控示范区带给辖区百姓的一个个健康“礼包”。 

  自2012年福田区以优异成绩成功创建国家慢性病综合防控示范区以来,福田区委、区政府深入贯彻落实习近平总书记在全国卫生与健康大会的讲话精神,把人民健康放在优先发展的战略地位,坚持把改革开放和社会经济发展的成果惠及百姓健康生活,致力打造“健康城区”。福田区全面实施“三·三·三”慢性病综合防控策略,形成了“凝聚全区合力、依托三级网络、面向普罗大众、融合立体干预”的慢性病综合管理与服务新模式,为百姓健康生活构筑起温馨体贴的防控服务网。

  为示范区创建提供有力保障

  随着经济的发展和人民生活水平的提高,心脑血管疾病、恶性肿瘤、慢性呼吸系统疾病、糖尿病等慢性非传染性疾病发病率迅速上升,已成为影响我国居民健康和生命质量的主要疾病,慢性病防控已被国家列为当前疾病控制与卫生工作的首要问题。《中国居民营养与慢性病状况报告(2015)》显示,因慢性病死亡的人口占2012年中国居民总死亡人口的86.6%,其中,因慢性病过早死亡的人口数为300万。慢性病疾病负担(DALY)约占中国总疾病负担70%。为应对慢性病带来的挑战,2011年,国家卫计委决定在全国范围内开展“慢性非传染性疾病综合防控示范区”创建工作。

  福田区卫生和计划生育局局长董宏伟表示,福田区委区政府高度重视国家慢性病综合防控示范区建设工作,福田区坚持“政府主导、部门协作、社会动员、全民参与”的慢性病综合防控机制,不断创新慢性病综合管理和服务模式,工作成效得到了国家、省、市级专家的充分肯定。

  福田区先后出台了一系列的慢性病防控相关政策,包括《福田区居民健身行动实施方案》、《关于开展福田区65岁及以上老年人健康体检的通知》、《福田区窝沟封闭预防龋齿项目实施方案》、《福田区分级诊疗实施方案》等,为慢性病综合防控示范区建设提供了良好政策环境。

  2013-2017年间,福田区政府先后推出了近10项与慢性病综合防控相关的服务项目作为民生实事惠及辖区群众。例如:“为辖区首批20万户家庭发放居民健康五件套”、“进一步开展健康社区等‘健康细胞’创建工作,设立100个健康书吧,举办100场健康讲座”、“建成37公里环城绿道,实现福田辖区绿道全面贯通”、“打造‘福田健身房’”、“继续推行社区家庭医生服务计划,社区覆盖率从75%提高到100%”、“开展居家养老‘365工程’项目”、“开展家庭医生社区老年人健康服务”、“家庭健康素养”健康促进项目等。

  科学监测“健康杀手”

  福田地处深圳CBD,人口密度大,工作生活节奏快,各类城市病、富贵病、生活方式病成为新的“健康杀手”。为动态掌握居民慢性病及其相关危险因素的流行状况和变化规律,预测慢性病流行趋势,2015年,福田区完成了10个社区1251人的慢性病及其危险因素流行病学调查,结果显示:成人高血压患病率为19.42%,较2011年的16.54%上升2.88%;糖尿病患病率为9.91%,较2011年的6.81%上升3.10%;成人超重率达到34.2%,肥胖率9.1%,血脂异常患病率为39.7%。

  近年来,排在死因顺位前五位的死因分别为:恶性肿瘤、心脏病、脑血管病、呼吸系统疾病及损伤和中毒。福田区不断完善死因监测、恶性肿瘤和心脑血管疾病的监测体系,启动了恶性肿瘤主动随访工作。2015年恶性肿瘤、脑卒中和急性心肌梗死的报告发病率为227.17/10万、187.83/10万和54.75/10万,仍然呈现持续增长趋势。

  通过科学监测,将高血压、糖尿病、恶性肿瘤等慢性病现症患者以及老年人、生活方式和行为意识不良的中青年人等高危人群列为重点防控人群,并有针对性地提出了优先策略、防控目标和行动措施。

  健康管理 服务到家

  自2011年启动家庭医生签约服务计划以来,福田区按照“签约到户、服务到人”的原则,家庭医生对签约家庭实行全方位健康管理。福田区打通社康与医院之间的双向转诊通道,引导居民逐步形成“小病在社区、大病到医院、康复回社区”的就医习惯,目前,福田家庭医生服务已覆盖30多万人。

  福田区慢性病防治院院长陈文如介绍,自2011年起,福田区各社区健康服务中心通过机会性筛查、健康体检、建立健康档案及社区人群主动检查等多种方式发现高危人群,建立健康档案,开展主动随访,进行健康管理。至2016年底,全区登记慢病高危人群数为46333例,建档管理数为23633例。为探索慢性病高危人群管理的适宜技术,福田区承接了城市癌症早诊早治项目、脑卒中高危人群筛查与干预项目、慢性病高危人群管理项目、成人血脂异常健康管理试点项目、老年跌倒干预项目等国家试点项目,为探索慢性病高危人群的干预模式先行先试,积累了经验。

  2015年起,福田区启动了65岁以上老年人免费健康体检工作。辖区所有65岁及以上、在居住地社区工作站登记审核的户籍和常住老年人均能享受该服务。

  据调查统计,2015年,深圳市小学生恒牙患龋率为16.4%,随着年龄增长,恒牙患龋率呈上升趋势。为降低儿童龋齿率,2014年,福田区下发了《福田区窝沟封闭预防龋齿项目实施方案》。为解决辖区公立医院口腔资源不足的难题,福田区创新口腔防治工作模式,整合辖区社会办口腔医疗机构资源,采用“公立+民营”医疗机构的防治模式,实现了该项目全区小学全覆盖,由6家医院、9家社康中心,16家口腔门诊组成的定点医疗机构,为全区71所小学的二年级学生提供免费口腔检查和六龄齿窝沟封闭服务。

  双向转诊 分级诊疗

  2017年6月,国家卫计委疾控局常继乐监察专员到福田区调研慢病防治体系建设情况,对我区的国家慢性病综合防控示范区建设及分级诊疗工作给予了充分肯定和高度赞誉。2016年7月1日,福田区出台了《福田区分级诊疗实施方案》,以糖尿病、高血压两大病种为试点,在全市率先实施基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗制度。此举实现医院社康用药连贯,区属各医院、社康中心全部配齐58种“两病”常用药品,保证“两病”患者在大医院与社康中心用药的一致性、连续性。同时,打通医院与社康中心之间的信息化壁垒,实现不同医院与不同社康之间信息化互相转诊。

  分级诊疗实施一年来,实现了社康首诊人数激增,“两病”管理人数激增和下转零突破。2016年7月至2017年6月,到社康中心就诊的高血压、糖尿病患者较上年同期大幅增长,高血压同比增长16%,糖尿病同比增长20%,居民对社康中心的信任度不断增加。2016年7月至2017年6月,高血压、糖尿病规范化管理人数分别增加4979人和2217人,是2015年7月至2016年6月新增的高血压管理人数的5倍、新增的糖尿病管理人数的2.5倍,提高“两病”的发现率和管理率,为全面健康管理奠定了基础。

  新闻链接

  “双百工程”进万家

  “福田区始终坚持让群众知晓、让群众参与、让群众受益的共建共享模式。”福田区慢性病防治院院长陈文如说,福田区创新性地将全年与慢性病防治相关的“宣传日”拓展为“宣传周”,并与宣传及街道办事处等部门联手,利用广播、电视、报纸、网络、社区宣传栏、户外多媒体、文艺宣传等方式,宣传普及健康知识,形成立体宣传效应。

  从2013年起,福田区政府推出了“双百工程”,并每年持续开展。一是“打造健康城区百场健康讲座活动”。在区、街道、社区举办一百场以上的健康教育讲座,教育和引导群众养成良好的生活习惯和文明生活方式;二是“建设百个健康书吧”。在10个街道办事处和94个社区工作站服务大厅建设百个健康书吧,统一配置书架和健康读物,并在10个街道办事处服务大厅设立血压自测点,配备自动血压仪,倡导居民的自我健康教育和自我健康管理。调查显示,2015年福田区居民健康素养水平达15.36%,为全市最高。(招琳 袁芹 曾显声 刘俏文)

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